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    機構設置

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    甘肅省律師協會章程

    (2003年10月31日甘肅省第四次律師代表大會通過

    2010年1月17日甘肅省第五次律師代表大會修訂

    2016年5月5日甘肅省第六次律師代表大會修訂

    2018年11月9日甘肅省第六次律師代表大會第二次會議修訂

    2021年4月21日甘肅省第七次律師代表大會修訂)

    第一章 總 則

    第一條 為規范律師行業管理和律師執業行為,保障律師合法權益,依據《中華人民共和國律師法》和《中華全國律師協會章程》制定本章程。 

    第二條 甘肅省律師協會(下稱本會)是由甘肅全省的注冊執業律師組成的社會團體法人,是律師的自律性組織,依法對律師實施行業管理。  

    設區的市、自治州有20名以上注冊執業律師的可以設立市(州)律師協會,地區或不滿20名執業律師的設區的市、自治州可以設立省律師協會分會或聯絡組。  

    第三條 本會的宗旨是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持中國共產黨領導,團結帶領會員高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,忠實履行中國特色社會主義法治工作隊伍的職責使命,加強律師隊伍思想政治建設,把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為律師從業的基本要求,增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性,忠于憲法和法律,自覺踐行社會主義核心價值觀,維護當事人合法權益、維護法律的正確實施,維護社會公平和正義,為全面依法治國、建設中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興而奮斗。 

    第四條 本會接受甘肅省司法廳的監督和指導。  

    本會是中華全國律師協會的團體會員,接受中華全國律師協會的指導。  

    本會接受中國共產黨甘肅省律師行業委員會的領導,確保黨的路線、方針、政策和黨委的重大決策在律師行業的貫徹落實。

    本會對各市州律師協會進行指導。

    第五條 律師協會堅持中國共產黨的領導,在協會建立、健全黨的組織。 

    第六條 本會的住所地在甘肅省蘭州市。 

    第二章 職 責

    第七條 本會履行下列職責:  

    (一)貫徹落實甘肅律師行業黨委決策部署,組織開展律師行業黨的建設工作;

    (二)支持律師依法執業,維護律師的合法權益;  

    (三)制定并監督實施律師執業規范和律師行業管理制度;  

    (四)指導律師事務所的規范化管理工作;  

    (五)總結、交流律師工作經驗,提高律師的執業水準; 

    (六)負責律師職業道德和執業紀律的教育、檢查和監督;  

    (七)負責對律師和律師事務所的日常管理; 

    (八)實施律師教育規劃大綱,開展律師執業前培訓和執業后的繼續教育; 

    (九)處理對律師和律師事務所的投訴,對違法違紀行為作出行業處分,向司法行政機關提出行政處罰建議; 

    (十)調處律師和律師事務所在執業活動中發生的糾紛;  

    (十一)宣傳律師工作,出版律師刊物,建立律師網站; 

    (十二)組織開展對外交流;  

    (十三)組織開展律師福利事業;  

    (十四)建立并完善律師執業責任保險制度,保障律師依法執業;  

    (十五)負責對會員進行日常管理,進行會員登記;  

    (十六)配合司法行政機關協調與相關司法、執法、行政機關的關系,提出有關法制工作包括律師制度建設的建議; 

    (十七)司法行政部門及上級律師協會委托行使的其他職責;  

    (十八)促進律師同業互助,建立各類專項基金;

     (十九)參與立法活動,提出立法、司法、行政執法建議;鼓勵、支持會員參政議政;

    (二十)法律、法規規定的其他職責。

    第三章 會 員

    第八條 本會會員分為團體會員和個人會員。  

    依照《中華人民共和國律師法》規定領取律師執業證書并在甘肅省司法廳注冊的律師,為本會的個人會員。經甘肅省司法廳依法核準登記設立的律師事務所為本會的團體會員,設區的市、自治州律師協會為本會的團體會員。

    個人會員是中國共產黨黨員的,應當履行黨員義務,享有黨員權利,自覺接受黨組織的監督。符合設立黨組織條件的單位會員應當根據中國共產黨章程的規定,設立黨的組織,開展黨的活動,加強黨的建設。

    第九條 個人會員的權利: 

    (一)在律師協會內部享有表決權、選舉權和被選舉權; 

    (二)享有合法執業保障權;  

    (三)參加律師協會組織的學習和培訓; 

    (四)參加律師協會組織的專業研究和經驗交流活動; 

    (五)享受律師協會興辦的福利;  

    (六)使用律師協會的圖書、資料、網絡和信息資源;  

    (七)提出立法、司法和行政執法的意見和建議;  

    (八)對律師協會的工作進行監督,提出意見和建議;  

    (九)通過律師協會向有關部門反映意見。 

    第十條 個人會員的義務:  

    (一)遵守律師協會章程,執行律師協會決議; 

    (二)遵守律師職業道德和執業紀律,遵守律師行業規范和準則。  

    (三)接受律師協會的指導、監督和管理;  

    (四)承擔律師協會委托的工作,履行律師協會規定的法律援助義務;  

    (五)自覺維護律師職業聲譽,維護會員間的團結; 

    (六)按規定交納會費; 

    (七)法律、法規及章程規定的其他義務。  

    第十一條 團體會員的權利: 

    (一)參加律師協會舉辦的會議和其他活動;  

    (二)使用律師協會的圖書、資料、網絡和信息資源;  

    (三)對律師協會工作進行監督,提出意見和建議。  

    第十二條 團體會員的義務: 

    (一)遵守律師協會章程;  

    (二)傳達、學習和執行律師協會的各項決議; 

    (三)教育律師遵守律師職業道德和執業紀律;  

    (四)組織律師參加律師協會的各項活動;  

    (五)制定和實施內部規章制度;  

    (六)為律師行使權利、履行義務提供必要條件;  

    (七)組織和參加律師執業責任保險;  

    (八)按規定代收、繳納會費; 

    (九)承擔律師協會委托的工作。  

    第十三條 個人會員應當在省律師協會辦理會員登記手續。  

    個人會員調出或調入我省辦理轉所、變更執業登記時,應到省律師協會辦理會員關系轉移手續。  

    第十四條 個人會員被取消律師資格、被吊銷律師執業證、不在本省律師執業機構執業、未通過律師執業年度考核、不再從事律師職業,團體會員被終止、解散,則自動喪失會員資格。 

    第四章 組織機構

    第十五條 本會的最高權力機構是律師代表大會。  

    律師代表大會每四年舉行一次。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不得超過1年。  

    律師代表大會作出決議,必須有三分之二以上的代表出席,出席代表的過半數通過。但代表大會關于制定或修改章程的決議,須經出席代表的三分之二以上通過。 

    第十六條 律師代表大會代表從個人會員中選舉或推選產生,選舉或推選辦法由本會常務理事會規定。 

    本會可以推舉特邀代表參加律師代表大會。特邀代表的職權和推舉辦法由本會常務理事會確定。 

    第十七條 代表應當出席律師代表大會,并行使下列職權:  

    (一)在代表大會上行使審議權、表決權、提案權、提議權、選舉權和被選舉權; 

    (二)密切聯系會員,及時反映會員呼聲,維護會員合法權益;  

    (三)章程規定的其他職權。 

    第十八條 律師代表大會的職責是: 

    (一)制定和修改協會章程,監督章程的實施;  

    (二)審議理事會的工作報告和財務報告; 

    (三)討論決定協會的工作方針和中長期發展計劃; 

    (四)選舉和罷免協會理事;  

    (五)審議大會主席團提出的其他事項; 

    (六)決定其他重大事項。  

    第十九條 理事會是律師代表大會的常設機構,由律師代表大會選舉產生,對律師代表大會負責。理事會任期四年。  

    理事應當履行誠信和勤勉義務,維護律師協會利益,接受對其履行職責的合理監督和建議。 

    理事連續兩次無故不參加理事會議者,視為自動退出理事會,其理事資格自動取消。 

    第二十條 理事會的職責是: 

    (一)決定召開律師代表大會; 

    (二)選舉和罷免會長、副會長、常務理事;  

    (三)在律師代表大會閉會期間,討論決定本會的重大事項;  

    (四)增補或更換理事;  

    (五)審議常務理事會年度財務報告和下年度財務預算; 

    (六)審議理事會常設辦公機構職能部門設置;

    (七)根據工作需要,理事會可以聘請名譽會長。名譽會長與理事會任期相同;

    (八)決定省律協會員處分復查委員會組成人員;

    (九)其他應由理事會行使的職權。 

    第二十一條 理事會會議每年舉行一次。經常務理事會決定或三分之一理事提議,可提前召開理事會。  

    理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事過半數同意方能通過。  

    第二十二條 常務理事會為理事會的常設機構,由理事會選舉產生,在理事會閉會期間行使第二十條除第二項以外的職權,對理事會負責。  

    第二十三條 常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事三分之二以上同意方能通過。 

    第二十四條 常務理事會至少每半年召開一次會議。

    第二十五條 會長為本會法定代表人。 

    會長、副會長可以連選連任,在同一職位連續任期不得超過兩屆。  

    第二十六條 會長行使下列職權: 

    (一)主持律師代表大會; 

    (二)召集和主持理事會、常務理事會;  

    (三)督促和檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的執行;  

    (四)簽署協會有關重要文件;  

    (五)行使理事會授予的其他職權。  

    理事會和常務理事會、會長辦公會可以通過在線社交網絡服務(微信、QQ工作群等)對其表決事項行使表決權。

    第二十七條 本會設秘書處,承擔協會日常工作。 

    秘書長由常務理事會聘任,副秘書長由秘書長提名,常務理事會聘任。 

    秘書長、副秘書長列席理事會議、常務理事會議、會長辦公會議。  

    秘書長行使下列職權:  

    (一)主持辦事機構開展日常工作;  

    (二)組織實施理事會、常務理事會的各項決議、決定; 

    (三)擬定秘書處機構設置方案; 

    (四)制定、實施秘書處內部各項規章制度; 

    (五)提請聘任或解聘副秘書長,聘任或解聘秘書處的部門負責人; 

    (六)完成理事會、常務理事會、會長交辦的其他工作; 

    (七)協調與司法行政機關的關系。 

    第二十八條 本會設立若干專門委員會,負責律師行業管理的專項工作。 

    專門委員會的設立及調整由常務理事會決定。  

    專門委員會委員由常務理事會決定,其中主任由一名常務理事擔任。 

    第二十九條 本會設立若干專業委員會,負責律師業務指導,組織開展律師業務交流和研討活動。 

    專業委員會由在專業領域有突出影響和成就的律師組成。  

    專業委員會的設置、調整以及專業委員會主任、副主任、委員的產生,由常務理事會決定。 

    第三十條 本會設立會員處分復查委員會,負責受理復查申請和作出復查決定。

    第五章 監事會規定

    第三十一條 監事會是律師協會專門的監督機構,對律師代表大會負責并報告工作。

    第三十二條 監事會行使以下監督職權:

    (一)監督理事會、常務理事會、會長辦公會議執行《甘肅省律師協會章程》及律師代表大會決議的情況;

    (二)監督預算執行及重大事項的財務收支情況;對協會資產管理進行監督;

    (三)監督理事、常務理事、副會長、會長履行職責的情況;

    (四)監督各專門委員會履行職責的情況;

    (五)向理事會建議召開律師代表大會臨時會議;

    (六)提請律師代表大會或理事會審議罷免理事、副會長、會長;

    (七)律師代表大會授予的其他職權。

    第三十三條 監事由律師代表大會從代表中選舉產生。監事與理事任期相同,連續任職不超過兩屆。

    律師協會理事、秘書長、副秘書長不得擔任監事。

    監事連續兩次無故不參加監事會議的,視為自動退出監事會,其監事資格自動取消。

    監事因有無民事行為能力或者限制民事行為能力、受刑事處罰、被吊銷律師執業證書情形之一的,經監事會全體會議表決同意后除名退出監事會。

    第三十四條 監事會設監事長一人、副監事長二至三人,由監事會從監事中選舉產生。

    監事長、副監事長的任期與會長、副會長的任期相同。

    第三十五條 監事會根據本章程規定和監事會工作規則開展工作。

    監事會可以利用現代新媒體技術召開會議,可以通過在線社交網絡服務(微信、QQ工作群等)對其表決事項行使表決權。

    第六章 獎勵、處分與糾紛調處

    第三十六條 會員有下列情形之一的,由省律師協會分別給予通報表揚、嘉獎、授予榮譽稱號,并可酌情給予物質獎勵:  

    (一)在民主與法制建設中做出突出貢獻的; 

    (二)在維護國家和人民利益方面做出重大貢獻的; 

    (三)成功辦理了在全國或本省有重大影響的案件,業績顯著的; 

    (四)對完善立法和司法工作起到重要推動作用,為律師事業的改革發展做出突出貢獻的; 

    (五)對律師協會工作給予重要支持并做出突出貢獻的; 

    (六)其他應予獎勵的情形。 

    第三十七條 會員有下列行為之一的,由省律師協會視情節分別給予訓誡、通報批評、暫停會員資格、取消會員資格等處分: 

    (一)違反《律師法》和其他律師管理法律、法規規定的;  

    (二)違反本章程和律師行業規范的; 

    (三)不履行會員義務的; 

    (四)違反律師職業道德和執業紀律的; 

    (五)嚴重違反社會公共道德,損害律師職業形象和榮譽的; 

    (六)有其他應當受到處分的行為的。 

    對會員的違法違紀行為,本會有權建議有處罰權的行政部門給予行政處罰。 

    個人會員是中國共產黨黨員的,或者單位會員設立黨的組織的,律師協會應當建議其所屬黨組織依紀依規處理。

    第三十八條 會員因違法違紀受到司法行政部門停止執業處罰的,本會應給予其暫停會員資格的行業處分,在停止執業期間,不享有律師協會的選舉權、被選舉權等會員權利。 

    會員因違法違紀受到司法行政部門吊銷律師執業證或取消律師資格行政處罰的,本會應給予其取消會員資格的行業處分。 

    第三十九條 律師協會可以調解會員之間、會員與委托人及其他相關人之間的糾紛。 

    第四十條 對會員獎勵和處分的具體辦法,由本會常務理事會制定。 

    第七章 經費及資產管理

    第四十一條 本會經費來源: 

    (一)會費; 

    (二)財政撥款;  

    (三)社會捐贈; 

    (四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入; 

    (五)利息;  

    (六)其他合法收入。 

    第四十二條 會員必須履行交納會費的義務。會費按年度收繳,會員必須于每年登記注冊前交納會費。對于拖欠會費的會員,律師協會可給予通報批評處罰,并有權停止或建議停止為其辦理年檢注冊、轉所、轉會手續。 

    第四十三條 本會會費標準和收繳方式,由本會理事會決定。  

    第四十四條 本會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得在會員中分配。 

    會費主要用于下列開支: 

    (一)工作和業務研討會議支出; 

    (二)秘書處的各項支出; 

    (三)開展律師交流活動; 

    (四)律師宣傳工作; 

    (五)律師專門委員會、專業委員會活動的開展; 

    (六)維護律師合法權益、獎懲會員; 

    (七)為會員提供信息資源; 

    (八)本會設立的各類專項基金支出; 

    (九)會員福利事業和文體活動; 

    (十)向中華全國律師協會繳納會費; 

    (十一)捐贈和資助公益事業; 

    (十二)相關法律法規規定應予交納稅費; 

    (十三)經常務理事會審議通過并用于協會活動的必要支出。 

    (十四) 黨的建設工作

    第四十五條 本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。 

    第四十六條 本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。 

    第四十七條 本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受律師代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。  

    第四十八條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業務主管單位組織的財務審計。 

    第四十九條 本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。 

    第五十條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,按照國家有關規定執行。 

    第八章 終止程序及終止后的財產處理

    第五十一條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。 

    第五十二條 本會終止動議須經律師代表代表大會表決通過,并報業務主管單位審查同意。  

    第五十三條 本會終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下,成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。 

    第五十四條 本會終止后的剩余財產,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。  

    第九章 附 則

    第五十五條 對本章程的通過或修改,必須召開律師代表大會,由全體代表的三分之二以上出席,并經出席代表的三分之二以上同意通過。 

    律師代表大會通過或修改的章程,須在大會通過后30日內,經業務主管單位審查同意,報省社團登記管理機關核準后生效,并報中華全國律師協會和甘肅省司法廳備案。 

    第五十六條 本章程的解釋權屬本會的常務理事會。

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